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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同 
步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力
， 各 扬其优势、互补发 展、合作共赢，形 成一体化推 进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发
展效应。